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市情与对策建议之二

发布日期:2015-03-19 11:16 来源:未知 点击:

市情与对策之二
假如我是衡阳市的全国人大代表
松树常青
全国两会刚刚闭幕。作为一位关心衡阳发展的普通市民和律师,我常常自作多情地设想:假如我是衡阳市的全国人大代表,我在出席全国人大会议时将提出怎样的建议和请求?为衡阳发出怎样的声音?
提什么样的建议和请求是最好的,一时确实还把握不准,但是我知道哪些提议不属于衡阳应该要发出的好声音。
我清楚地记得前两年全国人大会时,衡阳的代表提出建议国家把安张衡铁路纳入国家规划,连续提了两年。在我看来,这样的提议就不好,如果我当时是代表之一的话,我就会反对。
我认为这个提议不好,第一是因为安张衡铁路对衡阳的作用不是很重要。安张衡铁路解决的是衡阳铁路往西北方向的联通问题,但是两年之前的那个时候,怀邵衡铁路、黔张常铁路都已经是板上钉钉的规划。经过怀邵衡到怀化,然后再通过渝怀铁路和枝柳铁路的连接,或者经过京广线到长沙,再经常益长铁路、黔张常铁路,衡阳就可以解决西北方向的联通问题。在全国两会这样重大的场合,提出的请求却并不攸关衡阳的重大利益,我觉得有暴殄天物之感。
第二,站在全省的角度看,这样的建议很难被采纳,甚至可能引起省高层的反感。虽然是在全国两会上向国家有关部门提建议,但是目前的一个基本现实是,在铁路规划这样的问题上地方即各个省的意见非常重要。没有地方省政府的强有力支持,地市的任何建议、要求,就几乎只是口水泡沫,没有一点可能性。而回到我们省的情况,黔张常铁路如前所述已经是板上钉钉,而常益长城际铁路在省内早已经是酝酿已久。更重要的是,湖南的高层战略是通过常益长,再通过安张铁路,打造一条长沙到西安的快速通道,以强化长沙在全国铁路中的中心枢纽地位。这样的战略,不是长沙一个市的构想,而是整个湖南省的一盘大棋。在这样的战略格局下,衡阳要争取安张衡铁路,某种程度上就是要去削弱这样的战略。这可行吗?这样好吗?不自取其辱恐怕就算不错了。
第三,这样的提议即使要提,也应当由张家界为主,衡阳只附和就行了。在这条线路上,衡阳只处在两端的一个端点,张家界才是中心。所以,这条线跟张家界的关系最重大,当然应该由它来领衔提议。
总之,在我看来,衡阳代表在全国两会上提那样的建议,既不利也不智,要是我当衡阳市的全国人大代表我是不会提的,别人提了,我还会反对。
本人一直关注邵阳市向国家层面提出什么样的建议和要求。我觉得邵阳争取的都是非常急迫、重大的事项。怀邵衡铁路就主要是经过邵阳这样的反复争取才成功落地的。其实怀邵衡铁路不仅对邵阳生死攸关,对衡阳也关系重大,它为衡阳打开了一条通向西南、西北方向的大通道,更加凸显了衡阳在全国铁路路网中的重要地位。在争取怀邵衡这条重要的线路上,我市好像并没有很积极的举动。某个程度上说,我们衡阳市是搭了邵阳拼命争取的便车,捡了一个大便宜。既然如此,我们自己在向国家争取项目时,也应该表现出应有的眼光和智慧。

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